產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵所在

——訪中央黨校(國家行政學(xué)院)副教授王海燕

光明日報(bào)記者 龔亮

  提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平,是我國十四五時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)主要目標(biāo)。產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵所在,是一個(gè)國家的立國之本。中央黨校(國家行政學(xué)院)副教授王海燕表示,產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化是產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化內(nèi)涵的延伸,其實(shí)質(zhì)是用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和先進(jìn)產(chǎn)業(yè)組織方式來武裝、改造傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)鏈,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展由要素驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),使產(chǎn)業(yè)鏈具備高端鏈接能力、自主可控能力和領(lǐng)先于全球市場的競爭力水平。

  王海燕指出,改革開放以來,特別是黨的十八大以來,我國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系不斷完善、現(xiàn)代化水平逐步提升、國際化程度穩(wěn)步提高,產(chǎn)業(yè)國際競爭力迅速增強(qiáng)。第一,我國擁有全球最完善的產(chǎn)業(yè)體系。當(dāng)前,我國擁有41個(gè)工業(yè)大類、207個(gè)工業(yè)中類、666個(gè)工業(yè)小類,是全世界唯一擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類中所列全部工業(yè)門類的國家。第二,我國的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈規(guī)模最大。作為世界上最大的制造業(yè)國家,我國制造業(yè)增加值占全球的30%左右。第三,我國的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈已深度融入世界經(jīng)濟(jì)。我國進(jìn)出口總額占GDP比重最高時(shí)達(dá)到60%多,近幾年有所下降,但也保持在30%左右。而且,我國在全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈中的地位越來越重要。特別是在新冠肺炎疫情下,我國外貿(mào)市場份額不降反升,為穩(wěn)定全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈作出重大貢獻(xiàn)。


  同時(shí),我們也要看到我國產(chǎn)業(yè)還存在大而不強(qiáng),區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)、不同步,缺乏基礎(chǔ)技術(shù)支撐,高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足等問題。王海燕說,面對國內(nèi)外前所未有的風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn),我們必須深刻認(rèn)識(shí)提升我國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平的緊迫性重要性,理解推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化對構(gòu)建新發(fā)展格局、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要意義。

  在王海燕看來,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平是一個(gè)復(fù)雜、長期的任務(wù)。首先要做好規(guī)劃。貫徹落實(shí)好十九屆五中全會(huì)精神,堅(jiān)持自主可控、安全高效,分行業(yè)做好供應(yīng)鏈十四五戰(zhàn)略規(guī)劃和精準(zhǔn)施策,推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級(jí)。

  其次要拉長長板。立足我國產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢、配套優(yōu)勢和部分領(lǐng)域先發(fā)優(yōu)勢,鞏固提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的國際領(lǐng)先地位,鍛造一些殺手锏技術(shù)。推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化。打造新興產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加快壯大新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)等產(chǎn)業(yè),推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等同各產(chǎn)業(yè)深度融合,構(gòu)建一批各具特色、優(yōu)勢互補(bǔ)、結(jié)構(gòu)合理的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增長引擎。

  再次要補(bǔ)齊短板。加大重要產(chǎn)品和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)力度,發(fā)展先進(jìn)適用技術(shù),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈多元化。在關(guān)系國家安全的領(lǐng)域和節(jié)點(diǎn)構(gòu)建自主可控、安全可靠的國內(nèi)生產(chǎn)供應(yīng)體系,確保在極端情況下經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。


  最后要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。進(jìn)一步深化市場化改革,全面擴(kuò)大全方位對內(nèi)對外開放,充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,強(qiáng)化各種要素支撐,形成具有更強(qiáng)創(chuàng)新力、更高附加值、更安全可靠的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。

  《光明日報(bào)》( 20201109 05版)

來源:光明網(wǎng)-《光明日報(bào)》